随着数字要素政策和管理体系的逐步完善，数据财政逐步揭开帷幕。
11月10日，衡阳市公共资源交易网发布《衡阳市政务数据资源和智慧城市特许经营权出让项目交易公告》，项目起拍价约18.02亿元。公告显示，该笔交易由衡阳市人民政府同意，出让智慧城市或其他财政投资信息化系统建成后产生的数据资源等有形或无形资产的特许经营权限。华通铂银房勇
同时，在特许经营期内，特许经营者可在特许经营范围内向使用者收取费用。业内人士表示，这种回报机制被称为“使用者付费”。
此次交易标志着衡阳市公共数据有偿授权运营的开始，同时也是全国首次公开交易公共数据特许经营权。
东北证券数字经济团队表示，衡阳这一公告的发布，是政务数据PPP落地第一单，公共数据授权运营渐行渐近。同时，根据衡阳市2022年GDP反算，可得全国公共数据授权运营市场在一万亿左右。
业内人士认为，数据财政的逐步登台或将取代过去30年的土地财政，成为未来地方收入的核心。
东吴证券研究表示，数据资产作为10万亿级别市场具备足够资本驱动力接过土地财政(近10万亿市场)的大旗。从长远看，数据要素将为下一个30年的黄金发展期打开一扇战略性的大门。华通铂银房勇
国泰君安证券表示，本次衡阳公开出让数据特许经营权，是政务数据变现的一次重要尝试，标志着获取“数据特许经营权”新商业模式的诞生，看好数据要素板块投资机会。
同时，本次衡阳案例中，政府的数据特许经营权的出让通道为公共资源交易中心，该市公共资源交易网及系统建设者为新点软件。国泰君安证券认为，数据要素性质等同于国有产权、排污权、林权等，其交易通道将依赖于现有的公共资源交易中心。未来公共资源交易中心有望成为公共数据交易的统一出口，其通道价值或将重估。推荐标的：新点软件、数字政通、深桑达A、航天宏图、久远银海、太极股份。受益标的：通行宝、国新健康、易华录、卓创资讯，上海钢联，金桥信息，慧博云通等。华通铂银房勇
中信建投证券研究表示，目前包括深桑达、三维天地、通行宝等在内的企业纷纷挖掘数据要素价值，其场景落地商业模式日渐丰富。继续建议关注数据要素相关投资机会，主要包括：1）深度参与数据资产生成的行业数据厂商，如中远海科等；2）深度参与数据资产整理、清洗、评估、确权、交易的厂商，如太极股份、易华录等；3）参与各地数据要素平台体系建设的地方性政务IT厂商，如电科数字、云赛智联、数字政通等。
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